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張顯峰:“中國名牌”不宜由政府評選
信息來源:青年報 作者:佚名 時間:2008/8/19

     北京律師張顯峰公開致函中國名牌戰略推進委員會和國家質檢總局,質疑“中國名牌”評選活動。(4月11日《新京報》)張律師主要質疑的是“中國名牌”評選的公正度。因為年初被曝出存在質量問題的“南極人”保暖內衣等問題產品,依然被列入2005年中國名牌產品評價目錄中。其實,“中國名牌”評選的最大問題并非“問題產品”的入圍,而是這種政府評選名牌的模式有違市場經濟的基本規律。

  長期以來,政府評定名牌是中國經濟領域中的常態。自計劃經濟時代始,政府就壟斷了評定名牌的權力,誰家的產品是名牌由各級政府說了算,這才有了大家多年來熟悉的“省優”、“部優”之說。市場經濟時代來臨之后,名牌評選依舊由政府部門掌控,變化的只是榮譽的名稱而已;“中國名牌”評選活動無非是政府繼續行使選定名牌權力的延續而已。

    然而,政府評定名牌的弊端是顯而易見的。其一,往往難保公正客觀。雖然政府有關部門總是相信自己具備慧眼識珠的能力,但結果往往事與愿違。要從成千上萬種產品中挑選“中國名牌”,政府需要掌握產品質量、消費者滿意度、企業銷售收入、信用記錄等一系列信息;政府有關部門既非消費者也非生產者,其信息收集能力是有限的,很難勝任這一重任。更重要的是,政府在評定名牌的時候還有許多不相關的考量,部門地區的平衡、政治上的權衡等方面的計算無一不影響評選的公正與客觀。因此,公眾往往很容易從政府評定的名牌中發現名不副實的問題產品。

  其二、政府評定名牌容易創造尋租空間。當政府自己壟斷了評選名牌的權力,就自然成為各大企業的重要公關對象,擁有實際評選權的政府官員極容易成為企業重點公關的“VIP客戶”。名牌評選過程可能成為權錢交易的尋租場所,各類暗箱操作、腐敗行為容易滋生。

  其三,政府評定名牌容易誤導企業的品牌戰略。“中國名牌”既是殊榮,也是一筆可觀的無形資產,是各大企業爭奪的對象。一旦“中國名牌”的決定權掌握于政府有關部門之手,不少企業就容易把品牌戰略的重點放在政府公關與宣傳,而忽視了產品質量與技術創新。但事實上,沒有哪一個世界名牌是靠做“公關”做出來的。

  顯然,政府評選名牌的模式是一個高風險的評選機制,可能引致三方俱輸的結果:消費者難以挑選到貨真價實的名牌,企業難以生產出名副其實的名牌產品,政府有關部門則丟失公信力———張顯峰律師的質疑正是政府公信力可能喪失的重要表現。

  所謂“名牌”無非是從市場競爭中脫穎而出、受消費者喜愛的產品品牌。在市場經濟體制下,真正能夠篩選出“名牌”的評選模式是優勝劣汰的市場競爭機制,最公正且有辨別力的是廣大消費者。政府渴望更多名牌的出現,但政府的職責是為企業創造名牌提供制度環境與法律保障,而并非指定誰是名牌。政府應該將評選的組織權放給社會中介機構等非政府部門,將評選投票權交給消費者,政府唯一需要做的是保證評選活動的公開透明與符合程序。

  簡言之,在評選名牌這個問題上,政府并不比市場高明。名副其實的“中國名牌”應該存在于廣大消費者的心目中,而不是在政府發布的文件里。



信息來源:青年報            信息發布:中國誠信企業網
(編輯:彬彬

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